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分权制下的政府采购

优化专家论证程序,拟定政府采购进口产品清单,落实政策支持高校和科研机构采购进口科研设备

深圳提高进口产品采购效率

深圳市财政委员会近日下发通知,进一步完善政府采购进口产品管理,优化相关程序,提高进口产品采购效率。

通知明确规定各单位在申请政府采购进口产品时不需要组织专家进行论证,财务部应组织独立的第三方专家论证项目预算的合理性、需求的公平性和进口产品的替代性。各单位应认真填写《进口产品政府采购申请表》,注明项目立项、预算安排、设备使用、采购原因等。并详细列出拟采购的进口设备的技术参数、数量和附件,以及国内外产品在性能、价格、技术指标等方面的比较。以便专家能够对项目有更全面的了解。单位有明确的行业主管部门或者行政管理部门的,行业主管部门或者行政管理部门应当出具意见。

据了解,为了进一步提高效率,由市财政部门组织的第三方专家的演示时间由每月一次改为每10天一次。重大和紧急项目将立即讨论。

此外,通知还说明医疗单位政府采购进口医疗设备,执行《深圳市财政委员会 深圳市卫生和计划生育委员会关于印发〈2014年深圳市政府采购医疗设备控制类进口产品目录〉和〈2014年深圳市政府采购医疗设备允许类进口产品目录〉的通知》(深财沟[2014)8号等文件;符合政府采购支持条件的高等院校和科研机构应购买进口教学科研设备,并执行《深圳市财政委员会关于大力支持我市高等院校和科研机构政府采购工作的通知》([深财沟〔2014〕23号)等文件。

据报道,深圳市自今年2月起对医疗机构进口医疗设备实行政府采购清单制度。制定了《2014年深圳市政府采购医疗设备控制类进口产品目录》和《2014年深圳市政府采购医疗设备允许类进口产品目录》,规定医疗机构必须购买国内产品,没有特殊原因,因为它们属于控制列表产品。属于目录产品允许类的,医疗机构可以直接购买进口产品;医疗机构申请“深圳市医疗器械信息管理系统”,属于非列表产品,由深圳市财政委员会和深圳市卫生计生委通过互联网从联合组建的专家库中随机抽取专家进行论证,深圳市财政委员会审批。接下来,深圳市财政委员会将在总结2014年进口医疗设备产品清单制度的基础上,扩大进口医疗设备产品清单的范围,逐步将政府采购清单制度延伸到科研、高校、检验检测等其他领域。同时,试行的“案件系统审计”将在一年内对全市同类单位生效。

在高校和科研机构进口科研设备采购管理方面,深圳也在今年5月出台了相关配套政策。一是扩大自主采购范围,允许单位购买50万元以下的教学科研设备。二是提供绿色通道,允许单位通过公开征集供应商的方式,通过竞争性谈判采购教学和科研设备项目,无需报财务部门批准。200万元以下的教学科研设备项目招标失败,经评委会推荐,招标机构法定代表人签字确认后,可直接转为非公开招标。第三,逐项购买是合理的。对计算机、打印机、服务器等教学和科研设备项目的需求。每两个月总结一次,以50万元以下的商场供货(含招标)方式进行合理的物品采购。50万元以上(含)实行网上竞价。这

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