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全国人大常委会取消“嫖宿幼女”为强奸罪

今天(24日)下午,NPC市第十二届人大常委会第十六次会议听取并审议了《刑法修正案(九)》。

法律委员会经研究后,建议采纳《刑法》第二款“废除嫖宿幼女罪”和“废除嫖宿幼女罪”的意见。《刑法》第236条关于强奸和对年轻女孩通奸的更重处罚的规定可适用于此类行为,没有作出特别规定。嫖宿幼女罪的初衷是保护幼女的利益。在嫖宿幼女罪被写入刑法之前,嫖宿幼女总是被判为强奸罪。1986年,第《治安管理处罚条例》号法律规定:“根据《刑法》(1979年《刑法》)第139条,与14岁以下的女孩发生性关系应被视为强奸罪。”

但在1997年修订刑法时,嫖宿幼女罪成为一项单独的刑法罪行,不同于原刑法中的强奸罪,规定嫖宿14岁以下幼女,处5年以上有期徒刑,并处罚金。

全国人大代表、全国人大法制委员会委员周光权曾表示,这项立法的初衷实际上是为了保护幼女的利益,因为单一犯罪在法律上是明确的,以5年有期徒刑为起点,严惩嫖宿幼女的刑事责任,这在刑法的各种犯罪中是比较高的。

执行过程中存在“漏洞”。

但是,在执行过程中,“嫖妓”有“漏洞”,成为一些罪犯逃避惩罚的“漏洞”。嫖宿幼女罪最具争议的一点在于对同一罪名的不同处罚,这给了犯罪分子寻租的空间。一些罪犯违法后,他们受到的惩罚不仅不严厉,而且是行政处罚而不是法律处罚。结果,罪犯们更加胆大妄为,变本加厉。

2008年,宜宾市国家税务局百花分局局长鲁玉民与一名年轻女孩发生性关系。警方认定,鲁玉民的行为是与一名14岁以下的年轻女孩嫖娼,不构成犯罪。他们决定行政拘留他15天,并处以5000元罚款。

在2010年NPC和CPPCC会议上,全国人大代表孙小梅呼吁根据中国签署的联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》和《儿童权利公约》,废除与14岁以下女孩嫖娼的犯罪。与14岁以下女孩发生性关系的任何人,无论女孩是否愿意,也无论是否有金钱支付,都将被判犯有与女孩通奸的罪行(强奸应根据现行刑法界定),以确保刑法保护女孩不受歧视(区别对待)。

在2014年NPC和CPPCC会议期间,全国人大代表孙小梅第三次提议“废除嫖娼罪”。她认为“嫖宿幼女罪”可能会导致对犯罪嫌疑人从轻处罚。对”强奸”的最高刑罚是死刑,而对”与年轻女孩卖淫”的最高刑罚是15年。此外,“嫖娼”意味着将儿童受害者变成“卖淫”的一方,这是对儿童受害者的第二次伤害。

最高法律支持废除嫖娼罪。

今年7月,最高人民法院在答复全国人大代表孙小梅提出的废除嫖宿幼女罪的建议时,明确表示完全支持废除嫖宿幼女罪。他补充说,从法律原则和保护未成年人的角度来看,废除与14岁以下女孩发生性关系的罪行是有充分理由的。

最高法院指出,废除嫖宿幼女罪可以解决强奸罪和嫖宿幼女罪之间的基本逻辑矛盾。

刑法第236条第2款规定:“凡与14岁以下女孩通奸者,将被判处强奸罪,并从重处罚。”也就是说,只要你和一个年轻的女孩发生性关系,不管你使用暴力、胁迫或其他手段,不管这个年轻的女孩同意与否,它都会发生

刑法的目的是“惩治犯罪,保护人民”,而《未成年人保护法》吸收了《儿童权利公约》规定的“儿童的最大利益”原则。然而,嫖宿幼女罪的存在和对幼女的不恰当道德判断往往会给幼女及其家庭带来严重的精神伤害,违背“儿童最大利益”的原则,背离文明国家保护儿童的初衷。

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